巴西政府根据第 1,475 号规范性法令发布了新规定，自 10 月 1 日起禁止尚未申请博彩许可证的运营商。
已提交申请但尚未在市场上活跃的运营商必须等到 1 月 1 日才能运营，前提是他们获得许可。而那些已经提交申请的运营商可以继续运营到 12 月底，提前于 1 月 1 日合法市场启动日期。
在监管机构最初 90 天的优先窗口期内，总共收到了 113 份博彩申请。在此时间段内提出申请的运营商保证在 1 月 1 日之前获得许可。财政部下属的奖金和投注秘书处 (SPA) 目前正在分析这些申请。
没有执照的运营商将从明年 1 月起面临严厉制裁，包括 20 亿巴西雷亚尔（2.698 亿英镑/3.203 亿欧元/3.54 亿美元）罚款，并且禁止在长达 10 年的时间内申请执照。
巴西律师事务所 Lefosse 的律师 Eduardo Carvalhaes 和 Karen Coutinho 认为，这将有助于缓解那些寻求授权的公司对非法经营者存在的担忧。
卡瓦莱斯和库蒂尼奥告诉 iGB：“市场预期，这项措施将把不合规公司的淘汰时间从 2025 年 1 月 1 日提前到 10 月。”
暂停将如何进行？
目前活跃的运营商必须在 9 月 30 日晚上 11:59 之前申请博彩牌照，以免被市场拒之门外。这将包括告知 SPA 他们计划在 10 月 1 日至 12 月 31 日之间的“适应期”内运营哪些品牌和领域。
被禁的运营商必须给予玩家 10 天的时间来提取资金。
自 10 月 1 日起，所有合法运营商都必须使用 Bet.br 域名，以便于与非法网站区分开来。域名更改将使 SPA 能够轻松检测非法运营商。
在 Lefosse 看来，对于那些已经表明愿意遵守法规的运营商来说，影响“微乎其微”。而对于那些尚未表明愿意遵守法规的运营商来说，影响将更大。
他们解释道：“在法律框架之外运营的公司需要在此期间迅速暂停其活动，并决定是否遵守规定（并请求授权）或退出巴西市场。”
“从现在起，寻求规范运营的公司必须及时表达意愿，暂停运营，否则可能从10月份开始面临处罚。”
SPA 相信十月最后期限将限制黑市
关于规则的改变，SPA 负责人 Regis Dudena 表示，此举对于打击非法经营者是必要的。“许多涉及博彩市场公司犯罪行为的警方行动已被揭露。我们发现，不要等到明年 1 月才开始甄别真伪，”他说。
财政部将与司法和公共安全部、巴西中央银行和国家电信机构 Anatel 等其他机构合作，确保未经许可的站点自 10 月 11 日起下线。
杜德纳认为，此举符合 SPA 的目标，即“保护玩家的心理、财务和身体健康”，防止非法运营商利用博彩进行欺诈和洗钱。
严厉打击非法经营者
在打击黑市的行动中，巴西政府将阻止通过 Pix 进行的涉及离岸公司的付款。Pix 是由中央银行控制的即时支付服务，大多数博彩市场都在使用这种服务。
Pay4Fun 总监 Ari Celia 认为，由于政府对 Pix 的控制，支付阻止将有效根除黑市。
“如果任何商业银行不知道他们的公司或客户正在使用非法网站，一旦他们收到中央银行的警告，他们就会立即关闭他们的银行账户，” Celia 告诉 iGB。
“如果他们不这样做，他们就会受到罚款。一旦他们收到通知，巴西的任何商业银行都没有必要允许这些账户处理 Pix。”
此外，政府还将与社交媒体平台以及中央银行合作，协助打击黑市经营者。
据《叶报》报道，政府正在与谷歌和 Meta 等网站进行谈判，以阻止非法运营商。政府还计划与互联网服务提供商合作，识别和删除境外网站的地址。
压力是否迫使巴西政府采取行动？
杜德纳提到了警方最近针对涉嫌非法博彩的公司采取的行动。其中包括一起特别引人关注的案件，涉及当地运营商 Esportes da Sorte。
9 月 5 日，该公司创始人达尔文·恩里克·达席尔瓦·菲略 (Darwin Henrique da Silva Filho) 和他的妻子在联邦警察的“整合行动”中被捕。该行动正在调查 Esportes da Sorte 涉嫌洗钱和非法博彩的指控。
逮捕这些人之后，司法部声称其目标是打击一个通过非法赌博和洗钱活动转移近 30 亿巴西雷亚尔的犯罪组织。
此外，博彩业还受到零售业的抨击，有指控称巴西赌徒为了支持其博彩习惯，减少了在衣服和食物等物品上的支出。
巴西零售和消费协会（SBVC）的一项有争议的研究 声称，每月将部分工资用于赌博的人中，23% 已停止购买衣服，而 11% 减少了在医疗保健和药物上的支出。
库蒂尼奥和卡瓦利亚斯认为，十月的最后期限可以帮助缓解人们对赌博对消费者行为和非法经营者的影响的担忧。
“暂停尚未申请经营授权的博彩公司是为了加快对合规和不合规公司的审查，审查最初定于 2025 年 1 月进行。
“它还旨在对巴西体育博彩的运营和向博彩者提供的服务建立更大的控制权，以保护他们的精神、财务和身体健康。”
